年“村村撤并”的新计划,究竟是什么意思?从近五年来的情况看,为了打造美丽宜居的新农村,不少省份都对那些符合条件的村子进行了一定程度的撤并。
最常见的做法就是“村村撤并”,也就是将那些经济困难,或者是自然灾害频发的村子,按照安置区的要求,将所有被纳入计划中的村子,全部迁移到新的聚居地。
随着“村村撤并”的推进,近两年来,各地也陆续出台了一些新的合村并居的政策,但都是按照各个省份的新农村建设计划来制定的,只对那些需要拆迁的村子有效。
但是,就在这个时候,关于“村村撤并”的新计划又出来了,听说这个新计划中,最多只有一千五百户,为什么会这样?
其实,在此之前,农村地区的新型农村社区的人数是-户。而行政村则是-个家庭。这些年来,村子里的人都是这么多。很多农民还搬进了新房。
然而,在新农村建设过程中,农民也在持续迁移或进入城市,这也造成了许多地区的乡村存在着“空心化”现象,户籍人口逐年减少。而这样的乡村,也渐渐成为了一个有着大量人口流失的村落。
对于那些户籍人口大量减少的村落,想要进行撤并和重新安置,就必须要对辖区内的空心村做出相应的规划,而不是单个村落的拆迁,那样的拆迁计划毫无意义。因此,按照目前的计划,想要建立一个多个村庄组成的安置点,就必须要有到个家庭,只有这样,这个安置点的规模才会足够大。
安置点越大,越能吸引城市的资源下沉,不仅生活配套设施齐全,而且还能提供一定的公共服务,村民们办事、看病都会很便利。因此,统一安置的安置点一定要有一定的规模,否则的话,通常是不会进行拆迁安置的。
当然,对于那些人口大量减少的村子,“村村撤并”也要因地制宜,毕竟各个地方的人口和村子都不太相同,所以搬迁的人数也会有很大的差别。这一点我们要做好心理准备。
在我看来,不管是合并还是撤并都必须要控制好人口。如果撤并政策仅仅是把一个空心化严重的居民安顿好,并没有增加安置点人口密度和活力。那么未来这个安置点也会因为人少而演化成第二个空心化现象。这也会造成资源浪费。
但是,一个安置点的居民数量越多,居住的人越多,就越繁华,既能节省土地,又能给空心村带来更多的便利。只要有更好的生活环境,更好的生存环境,那些远走他乡的孩子,总有一天会回来,从而保证了安置点的人口不再流失。