年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年。自年鲤城区和三明市明溪县开启山海协作之路以来,落实省委省政府工作部署,持续深化双方合作交流,扎实推进山海协作对口帮扶工作,今年,作为省级扶贫开发工作重点县的明溪县达到脱贫退出条件,成功“摘帽”。
明溪县全景图。明溪县融媒体中心供图
从资金输血到投建产业园,引入高新产业“造血”,再到建立有效扶贫机制,充分“活血”,9年来,鲤城区与明溪县结对帮扶领域不断扩大,成效不断显现,探索出一条具有典范意义的脱贫协作之路,山海协作、山海相遇,交汇成一曲激荡人心的脱贫攻坚“交响曲”。
鲤城区党政代表团前往明溪县开展互访交流活动。明溪县融媒体中心供图
有效“输血”催生发展新动能
年以来,鲤城区始终坚持“帮在刀刃上、扶在点子上”工作思路,着眼于沿海与山区优势,累计向明溪县捐赠山海协作资金万元,并充分发挥侨乡的地缘优势,在产业对接、招商引资、人才交流等多方面与明溪县加强对接交流,通过有效“输血”,支持明溪县苏区经济建设、民生等各项事业高质量发展,碰撞出山海相遇的强烈“化学反应”,进一步激发高质量发展强动能。
明溪—鲤城山海协作共建产业园。明溪县融媒体中心供图
位于明溪—鲤城山海协作共建产业园内的海斯福高端氟精细化学品项目,是由鲤城区协助引入该园区的“新材料”产业项目,项目总投资5亿元,目前已建成锂电池电解液和氟化工系列产品等生产线,预计可实现年产值10亿元,创税1亿元以上。
海斯福生产车间。明溪县融媒体中心供图
明溪—鲤城山海协作共建产业园自年签订合作协议以来,鲤城区先后围绕新材料、新医药、新能源等重点产业帮助明溪县引进16家高新技术企业入驻共建产业园区,就近吸纳就业人员多人,50多户贫困户实现家门口就业。
鲤城区引进企业南方制药一期厂区。明溪县融媒体中心供图
种下梧桐树,引来凤凰栖。作为闽西南经济协作区重点打造的9个协作园区之一,近年来,鲤城区与明溪县采取“引进领军人才、集聚创新人才、创办龙头企业、催生工业园区、形成产业链条”的模式,共同构建优质的营商环境,以“保姆式”服务吸引优质企业入驻,大力发展新兴业态、硒锌农业、文旅康养等特色产业,持续强化产业支撑,年,明溪县新材料、新医药、新能源“三新”产业实现产值28.33亿元,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重逐年提升,先后多年位居三明市第一。
精准造血打造脱贫助推器
走进明溪县胡坊镇柏亨村,便能看到河道上空架设着成片的光伏板,在阳光照射下正源源不断地为当地贫困户送去一份份“阳光福利”。
产业项目是精准扶贫的“铁抓手”,也是增收致富的“摇钱树”。明溪县地处亚热带季风湿润区,辖区年日照时长超小时,发展光伏产业具有天然优势。根据国务院扶贫办提出的“实施精准扶贫十项工程”,年起,鲤城区协助明溪县大力发展光伏产业,致力通过精准扶持特色产业释放内生“造血”潜力。明溪县先后调取山海协作帮扶资金万元,投入光伏产业建设。年6月,该县63座光伏电站正式并网发电,截至今年9月底,累计发电.11万度,收益.26万元,每村平均增收17.5万元。
胡坊镇柏亨村工作人员介绍光伏设备。明溪县融媒体中心供图
“光伏产业是贫困户增收的有力发动机和持久稳定器,但很多人连前期入股的资金都成问题。”明溪县扶贫办工作人员陈会鹏介绍道。为进一步增强贫困户参与产业扶贫的积极性,明溪县从鲤城帮扶资金中调取部分资金用于补助贫困户,对于国定贫困户发展光伏产业的每户给予补助元,省定贫困户每户给予补助元。两年多来,户贫困户共获得补助资金多万元,鲤城区对口帮扶资金成为帮助他们脱贫的“第一桶金”。
明溪县光伏扶贫产业项目。明溪县融媒体中心供图
助脱贫,也要防返贫。为了解决贫困户的后顾之忧,年起,鲤城区山海协作资金中近万被定向用于为明溪县贫困户购买商业医疗保险,有效防止因病返贫,减轻贫困户医疗负担。山海协作资金犹如一股股“活水”,注入贫困户心田,激发贫困户“造血”的内生动力。
长效“活血”“点餐”扶智谋未来
脱贫攻坚,重在长效。勤劳是致富之本,如何改变贫困户“等、靠、要”“破罐子破摔”的观念和心态,鲤城区和明溪县通过创新设立“菜单扶贫”项目,形成长效扶贫促进机制,在政府帮扶与指导下,为建档立卡贫困户提供产业扶贫资金每户元,组织开展专业培训,引导贫困户利用自身特长,自行选择农业项目,依靠自己的双手脱贫致富。
晏根友教授村民养蜂知识。明溪县融媒体中心供图
家住明溪县城关乡狮窠村的晏根友是明溪县建档立卡的贫困户,他的父母体弱多病,晏根友成为全家仅有的劳动力,靠着零星种植水稻、西瓜、玉米等,一家人勉强度日。在明溪县扶贫办工作人员的鼓励和帮助下,晏根友通过参与明溪县组织开展的技术培训,向有经验的农业师傅学习农业知识,将“菜单”扶贫项目的扶贫资金投入到西瓜种植和养蜂中,入股明溪县狮窠村中蜂养殖合作社。“多亏了明溪县的‘菜单扶贫’项目和鲤城区给我的补助金,不然哪有现在的好生活!”晏根友告诉记者,如今,他年收入5万余元,还盖起了来新房,“人不怕穷,就怕懒,我还要更加辛勤劳作,过上更好的幸福生活。”
晏根友的新房子和还未拆除的旧房子。明溪县融媒体中心供图
在鲤城区的协助下,明溪县贫困村集体经济收益逐年提升,该县还将农村集体经济收益60%以上用于改善贫困户生产生活,贫困村平均每村投资万元,年收益达10万元以上,年,明溪县贫困群众人均可支配收入达元,较年提高了近万元。
明溪县美丽乡村建设。明溪县融媒体中心供图
此外,鲤城区还在教育、卫生健康、人才服务等方面与明溪县深化合作。年以来,协助明溪县选派36名教师前往鲤城区及泉州市周边县区中小学优质校跟岗学习,推动泉州七中与明溪县一中签订为期4年的结对帮扶协议;积极推进山海劳务协作,密切两地部门间交流学习及民间往来交流,通过拓展合作领域,推动扶贫与扶志、扶智深度融合,为实现脱贫致富注入“活血因子”。
鲤城明溪两地深化教育等方面交流协作。明溪县融媒体中心供图
党的十九届五中全会提出,要坚持优先发展农业农村,坚决打赢脱贫攻坚收官之战,实施乡村建设行动,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。未来,鲤城区还将与明溪县进一步发挥各自优势,在乡村振兴、产业园共建、“飞地工业”发展等领域深入合作,形成互惠互利、长期合作、共同发展的新格局。(赖良德郭巧燕)